1月9日，住房和城乡建设部、财政部、自然资源部、农业农村部等11部门印发《农房质量安全提升工程专项推进方案》(下称《方案》)，要求地方各级住房和城乡建设部门牵头协调相关部门做好组织实施，出台配套支持政策，加强农房质量安全管理，提升农房建设品质，建设宜居宜业和美乡村。

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《方案》提出，到2025年，农村低收入群体住房安全得到有效保障，农村房屋安全隐患排查整治任务全面完成，存量农房安全隐患基本消除，农房建设管理法规制度体系基本建立，农房建设技术标准体系基本完善，农房建设质量安全水平显著提升，农房功能品质不断提高，传统村落和传统民居保护利用传承取得显著成效，农民群众获得感、幸福感、安全感进一步增强。

围绕目标，《方案》提出七方面重点任务，包括继续实施农村危房改造、深入推进农村房屋安全隐患排查整治、完善农房建设管理法规制度、建立农村房屋建设管理长效机制、提高农房建设品质、加强乡村建设工匠培育和管理、推进农房建设管理信息化建设。

01

6类重点对象可获危房实施改造支持

根据《方案》，建立部门间数据共享和更新机制，精准识别农村低收入群体等6类重点对象，建立农村低收入群体住房安全动态监测机制和住房安全保障长效机制，及时支持符合条件的对象实施改造。持续推进农村低收入群体等重点对象危房改造和7度及以上设防地区农房抗震改造，鼓励同步实施农房节能改造和品质提升。

02

加强农村经营性自建房安全隐患整治和管理

为进一步深入推进农村房屋安全隐患整治，要以用作经营的农村自建房为重点，指导各地细化分类整治措施，按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责”的要求，引导产权人或使用人在有效管控安全风险基础上，通过维修加固、拆除重建等工程措施，彻底消除安全隐患。鼓励各地出台配套支持政策，结合旧村整治、新村建设、农村地质灾害隐患整治等工作，统筹实施整治。加强农村经营性自建房的信息共享工作。加强农村房屋消防安全管理。

03

完善农房建设管理法规制度

在加强农村经营性自建房管理方面，根据《方案》，房屋产权人或使用人在办理相关经营许可、开展经营活动前应依法依规取得房屋安全鉴定合格证明材料。探索建立农村房屋安全体检和安全保险等制度。

在建立农村房屋建设管理长效机制方面，《方案》要求充实基层监管力量，依托乡镇既有管理机构，实施全过程一体化统筹管理。按照“谁审批、谁监管”的要求，落实审批部门监管责任，通过部门联动实现农村房屋建设闭环管理。建立常态化的农村房屋安全巡查工作机制，及时发现和处置安全隐患。

04

推动建立农房建设质量安全“工匠责任制”

根据《方案》，乡村建设工匠纳入国家职业分类大典，编制乡村建设工匠职业技能标准，加强工匠培训和管理，提升乡村建设工匠职业技能和综合素质。因地制宜推行农房建设合同范本，规范建房行为。建立乡村建设工匠名册管理制度，开展乡村建设工匠信用评价，推动建立农房建设质量安全“工匠责任制”。

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